助力经济持续发展政策创新与产业升级的双轮驱动

在全球经济一体化的背景下，我国经济发展面临诸多挑战。为了实现经济持续增长，我们需要在政策创新与产业升级方面双管齐下，以实现经济的高质量发展。本文将从政策创新与产业升级两个方面展开论述，探讨如何助力经济持续发展。

一、政策创新助力经济持续发展

1. 优化营商环境

根据世界银行发布的《全球营商环境报告》，我国营商环境在全球排名逐年提升。与发达国家相比，我国营商环境仍有待改善。为了优化营商环境，政府应从以下几个方面入手：

（1）简化行政审批流程，提高行政效率；

（2）完善法律法规，保障企业合法权益；

（3）降低企业税费负担，激发市场活力；

（4）加强知识产权保护，促进创新驱动发展。

2. 深化供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是推动经济持续发展的关键。政府应通过以下措施深化供给侧结构性改革：

（1）淘汰落后产能，优化产业结构；

（2）加快新旧动能转换，培育新兴产业；

（3）提高资源配置效率，降低企业成本；

（4）推进国有企业改革，增强企业活力。

3. 加强创新驱动发展

创新是引领发展的第一动力。政府应加大科技创新投入，完善创新体系，培育创新型企业，提升国家创新能力。

二、产业升级助力经济持续发展

1. 拓展新兴产业

随着全球科技革命和产业变革的加速推进，新兴产业成为推动经济持续发展的重要力量。我国应重点发展以下新兴产业：

（1）人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术产业；

（2）新能源汽车、生物科技、新材料等战略性新兴产业；

（3）高端装备制造、绿色环保、现代物流等现代服务业。

2. 优化产业结构

优化产业结构是产业升级的关键。我国应从以下几个方面入手：

（1）提高高技术产业比重，降低传统产业比重；

（2）发展产业链协同，推动产业向价值链高端延伸；

（3）培育产业集群，提高产业链竞争力。

3. 提升企业竞争力

企业是产业升级的主体。政府应通过以下措施提升企业竞争力：

（1）鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力；

（2）支持企业兼并重组，优化资源配置；

（3）加强人才培养，提升企业核心竞争力。

政策创新与产业升级是助力经济持续发展的双轮驱动。在新的历史时期，我国政府应充分发挥政策创新与产业升级的积极作用，推动经济高质量发展。企业、社会各界也应共同努力，为实现经济持续发展贡献力量。

参考文献：

[1] 世界银行. 全球营商环境报告[M]. 北京：中国财政经济出版社，2019.

[2] 李克强. 在第十三届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告[N]. 人民日报，2019-03-05.

[3] 张晓刚. 新时代我国产业升级路径研究[J]. 中国工业经济，2018(02):4-19.